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    【评析】广播电视公益广告发展 还需抓好三个关键环节

    时间:2019-10-05 15:01来源:未知 作者:admin 点击:
    必须坚持以习新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引,牢牢把握高质量发展这个根本要求,围绕着眼长远,立足当前,抓住重点环节,抓住主要问题,精准定策、精准发力,推进广播电视公益广告高质量发展。 进入新时代,如何适应新任务新要求,推动广

      必须坚持以习新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引,牢牢把握高质量发展这个根本要求,围绕着眼长远,立足当前,抓住重点环节,抓住主要问题,精准定策、精准发力,推进广播电视公益广告高质量发展。

      进入新时代,如何适应新任务新要求,推动广播电视公益广告更好地适应时代、跟上时代,实现高质量发展,是管理部门面临的重大课题之一。必须牢牢把握高质量发展这个根本要求,坚持着眼长远、立足当前,着力推动广播电视公益广告由高速度发展向高质量发展转变。当前,迫切需要抓住广播电视公益广告宣传的关键环节,全面提升广播电视公益广告的创作质量、传播质量和激励质量。

      习总书记指出,没有优秀作品,其他事情搞得再热闹、再花哨,那也只是表面文章,是不能真正深入人民精神世界的,是不能触及人的灵魂、引起人民思想共鸣的。广播电视公益广告要传得开、留得下、记得住、为人民群众所喜爱,就必须不断提高作品质量。要围绕抓好精品创作、着力提升作品质量,着力解决三方面问题。

      第一,加强创作题材规划。必须重视广播电视公益广告创作题材的总体规划,着力引导创作主体精准选题、精准破题、精准创作。可围绕既定的重大活动、重大宣传、重要节点、重要节日,围绕社会关心关注的焦点、热点,探索开展广播电视公益广告精品专项工程,提前谋划、提前部署,组织力量评估、筛选出年度广播电视公益广告重大主题,并对相关主题的宣传引导内容进行准确、全面的分析解读。相关主题及内容需向社会公告,为各方主体指明创作方向,避免出现盲目创作、无效创作、错误创作的问题。只有工作做在前面,才能真正把各方力量汇聚到有效创作上来,为实现高质量创作打好基础。

      第二,提升队伍专业化。专业化团队化是提升创作质量、推动广播电视公益广告多出精品的保障。要着眼于提升广播电视公益广告创作生产环节的专业性、团队性,引导社会各方主体准确认知并发挥自身优势,在精确分工的基础上加强合作,各出其力、各负其责。可立足现有创作生产能力强的一些创作主体,培育一批专门从事广播电视公益广告创作生产的工作室、创作中心或生产基地,专职负责打造适合全国传播的精品广播电视公益广告。

      第三,重视人才教育培养。要真正创作出一部“小成本、大情怀、正能量”的精品广播电视公益广告,做好前期题材规划引导是基础,专职专业队伍是保障,高质量高水准的创意创作人才则是关键所在。必须高度重视和加强人才教育培养。管理部门要充分发挥政策资源、专家资源、内容资源、平台资源等优势,拿出切实可行的举措,有计划有组织地加强广播电视公益广告创作人员的思想积累、知识储备、文化修养和艺术训练,引导他们把创作精品变成本能和行动自觉,成为懂宣传、懂文艺、懂创作、懂传播、懂受众的行家里手。要综合发挥政策法规培训、创意创作技能培训、创作经验总结、优秀作品研讨、优秀作品展览等活动的组合作用,为创作者提供学习平台、交流平台、思考平台和提升平台。

      没有好的播出,再多再好的作品也很难产生宣传效果。管理部门需要从播什么、怎么播、播的怎么样等方面强化制度设计,进一步提高广播电视公益广告传播力和影响力。

      第一,解决播什么的问题。好作品是播出的第一选择,也应是唯一选择。因此,广播电视公益广告播什么显得十分重要。目前看,有两类作品可供选择:一是总局扶持的优秀作品,二是总局与相关部委共同征集并扶持的优秀作品。近年来,总局加强与税务、禁毒、安全生产、敬老爱老、节能环保、防治艾滋病等相关部门合作,已经累积一批优秀行业题材作品,其专业性、准确性、全面性大幅度提升。在相关行业每年开展的主题宣传月、主题宣传周等活动中,应有计划地用好这些作品以推动形成良好宣传声势。白小妲今期玄机图接到通报后火速赶往现场。

      第二,完善怎么播的制度设计。好的播出制度有助于提升作品宣传效果。《广播电视广告播出管理办法》和《公益广告促进和管理暂行办法》对广播电视公益广告时长和条数作了规定,还需要结合实际播出效果,研究进一步完善有关政策规定,切实提升公益广告播出的强制性、指导性。应组织优秀作品强制展播,每年结合年度重大活动、重大宣传、重大时间节点等,遴选优秀作品形成指导目录,发文明确时间、条次、数量、编排、形式、奖惩等各方面内容,部署全国各级播出机构集中展播,确保好作品进入播出环节;应研究制定针对性的规章制度,进一步发挥好重点媒体关键平台的作用,让全国性覆盖的频道频率、新闻等主频道主频率、社会影响大的频道频率切实承担起社会责任,在受众集中的重要时段,通过设立广播电视公益广告展播专栏等方式,集中编排播出更多优秀作品,让更多的人看到听到广播电视公益广告,不断提升公益广告播出效果和影响。

      第三,指导开展播出效果评估。研究分析播出效果,是指导优秀公益广告创作、提升作品播出编排科学性针对性的直观依据。管理部门要高度重视广播电视公益广告播出效果评估,主导或者指导相关机构客观全面地采集广播电视公益广告传播环节各方面各类情况,采集广大受众收听收视情况和意见建议等各方面数据,并围绕这些基础数据进行科学分析、深入加工,为广播电视公益广告播出的渠道选择、作品编排、作品呈现等,提供有价值的针对性判断,形成更加科学优化、更具效果影响的传播格局。

      自2014年起,总局开始施行广播电视公益广告扶持项目,每年拿出一千余万专项资金对评审出的优秀广播电视公益广告作品和优秀传播机构进行扶持。一些省局也专门配置专项资金用于扶持本辖区内优秀作品和优秀传播机构。专项资金扶持项目的实施,成为推动我国广播电视公益广告数量高速增长、质量明显提升、影响不断扩大的有力之举有效之举。

      下一步,要在用好专项资金扶持的同时,围绕健全激励机制再想办法、多下功夫、更有作为。

      第一,提升专项资金引导作用。专项资金只有用到位、用到关键点上,才能鼓励更多社会力量参与广播电视公益广告创作传播。从实践看,一要立足多出优秀作品,进一步优化扶持项目设置,如重新恢复优秀创意脚本项目设置征集优秀的创意脚本,并确保评选出的创意脚本最终制作成优秀的作品并广泛传播。二要立足公正公平,进一步严格实施扶持标准,必须确保公开公平公正、客观准确,必须坚持质量第一、坚持“宁缺毋滥”,严格依照设定的标准开展评审,更要坚决避免“撒胡椒面”“照顾面子”的扶持思维,坚决摈弃地域平衡、层级平衡的倾斜,要让真正优秀者得到扶持和鼓励。此外,在协调增加专项资金额度、确保扶持资金继续专项用于公益广告制播等方面,也应进一步研究出台针对性制度措施。

      第二,完善正向激励制度举措。要拿出更多的正向激励制度和举措,与专项资金扶持项目一起组成一套组合拳,推动广播电视公益广告创作传播政策环境更加奋进更加活跃。管理部门应加强政策层面的设计,拿出对社会企业更有吸引力的措施,激发社会企业投入广播电视公益广告创作的热情和动力。

      此外,要在扶持优秀作品、表彰优秀机构、肯定各方力量的同时,要研究建立健全反面典型的曝光惩戒机制,对重视不够、投入不足、措施不到位的电台电视台,给予批评和警示。要在强化监听监看的基础上,建立广播电视公益广告制播考评机制,对播出机构在广播电视公益广告制播工作中的资金投入、制度设计、机构和人员配备、播出安排等因素,开展针对性综合评估考核。特别是对那些综合实力强、社会影响大、认知程度高,却在广播电视公益广告创作传播方面不重视不投入的播出机构,要与其他事项的日常管理相结合,形成有效制约作用,促动他们承担相应的社会责任,在广播电视公益广告制播工作中发挥积极作用。

      总体看来,管理部门必须坚持以习新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引,全面抓住广播电视公益广告制播工作的全过程各环节,坚持在深入总结、认真分析、摸清情况、找准问题的基础上,有针对性地去完善制度、健全举措、精准发力,曾道免费资料大全”业主们平时进出小区,才能凝聚各方力量,推动新时代的广播电视公益广告实现更高质量发展。

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